为帮助广大从业者更透彻的理解农业农村部第20号公告《宠物饲料管理办法》中配套规范性文件《宠物饲料标签规定》有关声称要求,以及容易出现的理解误区,本文摘选了《功能性宠物食品学》内容。
禁止对宠物饲料做具有预防或者治疗宠物疾病的说明或者宣传
理解要点:宠物饲料本质上是宠物的粮食,不是药物,在其包装标签上不能有预防或者治疗疾病的话语出现。有关预防和治疗疾病的相关话语可以参考《中华人民共和国广告法》中医疗用语。对于功能性的宠物饲料在功能宣称时也要注意,本质上是营养调控给宠物带来的身体健康状态的改善,而非治疗作用。对于全价处方粮亦然,不得有任何预防或治疗宠物疾病的说明或宣传在标签上出现。
所有声称应当具备证明材料。证明材料包括公开发表的出版物、教科书、配方组成、检测数据或者试验报告等
理解要点:对于功能性宠物食品声称时候的证明材料需要注意相关试验报告或者测试数据一定是以犬、猫为试验动物进行的科学验证,而非食用动物、小鼠或者人类。对于全价处方粮的适用范围的功能声称,若处方粮的适用范围在《宠物饲料标签规定》附录5中19项范围内且配方调整项目一致,可以不进行相关的科学试验验证;若不在19项范围内,生产企业需要进行科学试验验证并在管理部门查验时提供。
对成分进行声称时,声称的内容应当置于产品名称相邻位置,并与产品名称使用相同的字体和颜色,字号不大于产品名称,不得以任何形式突出或者强调其中部分内容
理解要点:成分声称指的是产品的原料或者添加剂作为卖点体现在宠物饲料产品标签上时,必须使用一致的颜色、字体和字号,不能突出强调部分内容。不得突出强调指的是必须形式、颜色和大小保持一致。产品名称指的是产品的通用名称,如“全价xx”“宠物营养补充剂 xxx”或者“宠物零食 xxxx”等,成分声称字号不得大于相应的名称。最后要重点注意的是成分声称的所有标示都要在产品通用名称的相邻位置。
宠物饲料如声称使用某种饲料原料,应当在饲料原料组成中标示其名称,并在名称后标示其添加量;如该饲料原料使用所属类别名称标示,应当在类别名称之后以括号的方式标示该饲料原料的品种名称及其在产品中的添加量。
理解要点:可以参考《宠物饲料标签规定》中附录1的示例。类别名称指的是《宠物饲料标签规定》中附录2的具体类别,不是《饲料原料目录》或者《饲料添加剂目录》中的具体类别。添加量按照配方设计的投料量进行标示,一般采用定值。
经脱水处理的饲料原料,可以依据水分还原后其在产品中的含量进行声称。可以进行水分还原的饲料原料种类及其计算方法见附录7。如进行水分还原,则附录7中涉及的三类饲料原料应当同时还原,计算方法应当按附录7执行。
理解要点:附录7中可以进行水分还原的原料包括新鲜水果和蔬菜(但不包括由果蔬皮渣制成的副产品)、肉类、鱼类(仅包括可食用动物组织)和谷物,具体包括的原料需要对接《饲料原料目录》中的具体分类,而不是一般思维中的分类。还原时必须配方中含有的三种物质同时还原。
声称“XX配方”时,产品中的“XX”饲料原料应当达到产品总重的26%以上;如对两种或者两种以上饲料原料进行组合声称,其中至少一种饲料原料应当达到产品总重的26%以上,其余每种饲料原料均应当达到产品总重的3%以上,声称应当按原料的重量百分比降序排列。示例见附录1。
声称“含XX配方”时,产品中的“XX”饲料原料应当达到产品总重的14%以上;如对两种或者两种以上饲料原料进行组合声称,其中至少一种饲料原料应当达到产品总重的14%以上,其余每种饲料原料均应达到产品总重的3%以上,声称应按原料的重量百分比降序排列。示例见附录1。
声称“含XX”时,产品中的“XX”饲料原料应当达到产品总重的4%以上;如对两种或者两种以上饲料原料进行组合声称,其中至少一种饲料原料应当达到产品总重的4%以上,其余每种原料均应当达到产品总重的3%以上,声称应当按饲料原料的重量百分比降序排列。示例见附录1
理解要点:在声称“XX配方”“含XX配方”和“含XX”时,企业可以进行水分还原后声称或者直接声称。要注意还原时配方中三类可还原物质需要同时还原,例如鸡肉粉还原后占比超过26%就可以声称“鸡肉配方”。同时需要注意,虽然进行了水分还原,但是在原料组成部分还是要按照配方原始状态(为还原之前)进行标示,如鸡肉粉可以还原成鸡肉,但是原料组成仍然要标示“鸡肉粉(XX%,XX为配方原始形态添加量)”。
如宠物饲料产品使用的饲料原料、宠物饲料复合调味料或者口味增强剂能够赋予产品某种风味,可以对产品的风味进行声称,声称应当使用“XX味”字样。示例见附录1。
如宠物饲料产品中的某种饲料原料的添加量足以赋予产品某些特有属性,即使该原料未达到产品总重的4%,也可以对其进行声称,声称应当使用“添加XX”字样。示例见附录1。
宠物饲料产品如声称使用某种维生素、矿物质微量元素等营养素或者使用的某种饲料添加剂可以赋予产品某些特有属性,声称应当使用“含XX”字样。声称涉及的维生素、矿物质微量元素等营养素应当在产品成分分析保证值中列示。声称涉及的饲料添加剂应当在饲料添加剂组成中列示并标示其添加量。
理解要点:对添加剂进行“含XX”声称时,企业一般会采用“含XX有XX功能”的话语进行卖点标示,需要注意,此种情况下涉及的饲料添加剂的含量需要在添加剂组成中标示,同时添加剂中涉及的营养素应该在成分分析保证值中标示含量;营养素指的是添加剂中起营养作用的元素,如补充钙时一般添加剂为CaCO3,其中Ca就是营养素,需要在成分分析保证值中标示含量。
宠物饲料产品可以声称不含有某种饲料原料或者饲料添加剂,声称应当使用“无XX”或者“不含XX”。除饲料原料和饲料添加剂外,不得对其他任何物质进行不含有声称。对于麸质成分,如其含量不高于20mg/kg时,可以进行“无麸质”或者“不含麸质”的声称。
理解要点:宠物饲料生产只能用《饲料原料目录》和《饲料添加剂品种目录》中的物质,所以产品在进行声称时不能对本不应该使用的物质进行“不含有”声称。此外,对于常见的猫粮中“无谷物”的声称中的谷物,是指《饲料原料目录》中第一部分“谷物及其加工制品”中的所有种类,不包括“块根、块茎及其加工制品”中的“红薯、甘薯”等薯类物质。对于麸质的解释为,未使用小麦 (所有的小麦属植物,如硬质小麦、斯佩耳特小麦和卡姆小麦)、黑麦、大麦或它们的杂交品种加工的食品,麸质含量不大于 20 mg/kg,可以称为“无麸质饲料”;使用小麦(所有的小麦属植物,如硬质小麦、斯佩耳特小麦和卡姆小麦) 、黑麦、大麦或它们的杂交品种加工的食品,如果采用一定饲料加工工艺专门去除麸质成分,当饲料中麸质含量不大于20 mg/kg,也可以称为“无麸质饲料”;如果采取去除麸质成分的工艺后食品中麸质含量为20~100 mg/kg,则不能称之为“无麸质饲料”。
如对宠物饲料产品中的某种成分含量进行“高”“增高”或者“低”“降低”或者类似的比较性声称,应当以本企业的产品作为参照物且明确列示,增高或者降低的比例应当达到15%以上,对于常量营养素,增高或者降低的百分比应当能够通过配方进行验证。示例见附录1。
理解要点:此部分需要注意比较性声称“高”“低”只能跟企业自己的产品比,不能对比其他企业的产品;同时营养素的比较性声称,要通过检测报告进行验证分析。
如宠物饲料产品使用的某种饲料原料、饲料添加剂或者饲料原料中含有的某种营养素具有维持、增强宠物生长、发育、生理功能或者机体健康的作用,可以进行功能声称。
(1)声称涉及的饲料添加剂应当在饲料添加剂组成或者产品成分分析保证值中按本规定要求标示,声称涉及的饲料原料应当在原料组成中标示其名称,并在名称后标示其添加量,示例见“附录1”。
(2)如宠物饲料产品对毛球产生、牙垢积聚等非疾病性问题具有预防性作用,可以进行功能声称,声称可以使用“预防”字样并标示该产品可以预防的非疾病问题,示例见“附录1”。
理解要点:功能声称一般指产品中的成分对宠物的健康作用,一般与成分声称放在一起标示,如“含xx有xx功能”等标示文字。需要注意的是,宠物饲料产品本质上是粮食,只有营养作用(包括处方粮),没有治疗和预防疾病的作用,所以不能使用预防或治疗疾病的标示;同时,对于非疾病问题(目前只包括毛球、牙垢)可以使用预防性的标示语。
如宠物饲料产品使用的某种饲料原料和饲料添加剂来自未经加工、非化学工艺加工或者只经过物理加工、热加工、提取、纯化、水解、酶解、发酵或者烟熏等处理工艺的植物、动物或者矿物质微量元素,可以对该饲料原料或者饲料添加剂进行特殊声称,声称应当使用“天然”字样。示例见附录1。
理解要点:《宠物饲料标签规定》中对“天然粮”的要求相对较严格,企业所有的原料满足上述的要求才可以声称“天然”,同时要注意“天然来源”跟“天然”的区别。注意《宠物饲料标签规定》中同时提出的“天然粮,添加xxx”的声称,其中的xxx只能是化学合成的维生素、氨基酸、矿物质,其他的原料都必须满足“天然”定义才可以。
如宠物饲料产品使用的某种饲料原料除冷藏外未经蒸煮、干燥、冷冻、水解等类似任何处理过程,且不含有氯化钠、防腐剂或者其他饲料添加剂,可以对该饲料原料进行声称,声称应当使用“新鲜的”“鲜”或者类似字样。示例见附录1。
理解要点:宠物饲料产品,一般是原料中的肉类原料,如果想声称“鲜”的话必须满足只能是冷藏保存。对于宠物饲料生产企业,声称满足“鲜”要求的动物源性原料,除必须满足原料仓中相关原料是冷藏保存外,企业地址距离屠宰加工厂也不能过远,否则无法满足冷藏运输的相关要求。
如犬用宠物饲料产品的水分含量低于20%且能量值不高于1296kJ ME/100g、水分含量在20%至65%之间且能量值不高于1045kJ ME/100g、水分含量不低于65%且能量值不高于376kJ ME/100g时,可以对该产品进行“低能量”声称并对其能量值进行标示。
如猫用宠物饲料产品水分含量低于20%且能量值不高于1359kJ ME/100g、水分含量在20%至65%之间且能量值不高于1108kJ ME/100g、水分含量不低于65%且能量值不高于397kJ ME/100g,可以对该产品进行“低能量”声称并对其能量值进行标示。标示时应当以“能量”或者“能量值”为引导词,并与该声称置于同一展示版面。能量值应当以代谢能(ME)值表示,并以kJ/100g为单位,代谢能可以采用计算值,计算方法见附录8,但应当在代谢能值后以括号的方式标注“计算值”字样。
理解要点:在全价宠物饲料产品标签上进行低能量的声称时要注意成分分析保证值需要同时满足能量含量最小值的要求,即成分分析保证值中的标示形式为“xx≤粗脂肪≤xx”。在进行低能量的标示时只能使用“能量值:xx kJ/100g”的形式。
宠物饲料产品可以使用“新产品”“配方升级”“产品升级”或者类似声称,但声称应当有充分证据,且该声称在产品标签上标示的时间不得超过18个月。
理解要点:要注意在包装上的标示时间不能超过18个月,宠物企业要注意包装的更新。
如对宠物饲料产品进行符合国际或者国外标准的声称,产品应当符合对应标准的所有要求,且在监管部门要求时应当能提供检测报告或者产品配方等证明材料。
理解要点:当前国内宠物企业一般采用符合“AAFCO”或者“FEDIAF”等相关的国外标准声称,要注意产品所有的指标都必须满足要求,同时要具备第三方机构的符合性检测报告。
—— 本文摘自《功能性宠物食品学》