宠物食品主要生物安全风险
根据宠物食品成分及生产工艺特,其潜在生物安全风险主要包携带或传播动植物疫病、致病菌、生物毒素,转基因等风险。
动物疫病
口蹄疫﹑牛海绵状脑病(BSE)、非洲猪瘟﹑禽流感等动物疫病可由被污染或混有患病动物组织的宠物食品传播,主要原因为生产企业未严格执行产品质量控制体系要求,在动物源性原料验收及生产中未按工艺要求进行处理,或是加工运输产生交叉污染,使含动物源性宠物食品携带这些动物疫病。特别是BSE问题,宠物食品一旦使用了受BSE病原污染的动物源性原辅料,后期生产普通工艺(包括高温杀菌程序)将无法灭活该病原,这类受污染宠物食品就会存在传播BSE疫病风险。
目前准入的20个国家和地区中,泰国、菲律宾,乌兹别克斯坦为BSE风险不确定国家和地区,此外由于欧洲国家BSE时有发生,而欧盟成员国间货物交流频繁,其BSE问题需引起关注。对于非正常渠道进来的宠物食品,特别是其中的假冒伪劣产品,由于动物源性原料来源不明,具有较高的携带动物疫病风险。按照产品分类,不同类别宠物食品携带动物疫病风险高低如下:冻干类>主粮>热风干燥类>挤出成型类>罐头类。
植物疫情
含植物成分宠物主粮和含种子的小动物食品等零食类宠物食品,由于其植物原料存在携带植物疫情,也存在携带与传播植物疫病风险。但由于高温杀菌或冻干工艺流程,货物本身引入植物疫情的可能性较小,植物疫情随宠物食品传入风险极低。灌装宠物食品、不含植物原料的零食类宠物食品,由于工艺及原料原因,携带与传播植物疫病风险可忽略。但货物外包装,包括木制包装等,在存储、运输等不当原因,反倒存在一定植物疫情传播风险。
致病微生物
营养成分齐全的宠物主粮,是滋生微生物的良好培养基,微生物污染风险相对较大;灌装宠物食品因其超高温特殊加工方式,微生物污染风险相对较低;咬胶等零食类宠物食品,其微生物污染风险介于前两者之间。宠物食品中可能存在病原微生物种类很多,其中对动物及人致病力强的有沙门氏菌、李斯特菌、大肠杆菌、志贺氏菌,霉菌等。微生物污染宠物食品不仅会引起毒变,腐败、造成损失,而且食用变质宠物食品,还会危及宠物健康。儿童老人等如若误食,或是宠物主在喂宠物过程中意外接触病原微生物,则这些变质产品还会给人类健康带来威胁。
生物毒素
肉类罐头宠物食品主要关注肉毒毒素,该毒素是由肉毒杆菌在缺氧环境下,在繁殖过程中分泌的一种生物毒素,该种毒素是目前已知的最剧毒物。
主要原因为原料污染肉毒杆菌,在生产过程中又未严格执行工艺要求,导致成品携带肉毒杆菌。宠物食入和吸收这种毒素后,神经系统将遭到破坏,出现眼睑下垂、复视、斜视﹑吞咽困难、头晕、呼吸困难和肌肉乏力等症状,严重者可因呼吸麻痹而死亡。含植物源性宠物食品需关注伏马毒素、玉米赤霉烯酮、脱氧雪腐镰刀菌烯醇、黄曲霉毒素B等,主要由于植物源性原料在原料储存、加工等收到污染变质,将有可能产生上述毒素,宠物食用后将出现中毒症状,严重可导致宠物死亡。
转基因
含植物源性宠物食品,如果使用了转基因植物原料,就存在产品携带转基因风险。目前国外宠物食品获得我国准入国家中,美国、加拿大、巴西、阿根廷﹑菲律宾﹑欧盟等国家和地区已批准种植转基因作物,具体情况为,美国:玉米、大豆,棉花、油菜、甜菜、首蓿、木瓜、马铃薯、苹果,加拿大:甜菜、玉米、大豆,甜菜、首蓿﹑苹果,巴西:大豆、玉米、棉花、甘蔗,阿根廷:大豆、玉米,棉花,菲律宾:玉米,欧盟:玉米、棉花。如上述国家进口宠物食品含有相关植物成分的,转基因问题值得关注。
生物安全防控机制与高质量发展探索
针对宠物食品存在携带或传播生物安全潜在风险,为防止动植物疫病、致病菌、生物毒素﹑转基因等风险因子通过宠物食品流通渠道威胁我国农林业生产、人身、生态等安全,必须结合当前宠物食品进口现状,探索建立进口宠物食品国门生物安全防控机制。其核心内容是堵漏洞、重监测、抓准入、严查验、强技术、提意识,具体包括:
强化部门合作,严厉打击非法入境
强化海关、农业农村、公安、边防、检察﹑法院、打私办等相关部门的合作,建立信息互通机制,强化部门职能分工与合作,构建共同参与、多方联动的国门生物安全联防联控机制。对发现的宠物食品走私行为,涉嫌威胁国门生物安全的,可依据《生物安全法》从严从重处罚。加强与国外官方的协作,严厉打击证书造假等违法行为。通过国内外、多部门间的合作,对宠物食品走私形成高压打击态势,堵牢非法进口渠道。
强化监测与问题收集,完善国门生物安全监测预警体系
以海关现有《年度饲料安全风险监控计划》和《年度国门生物安全监测方案》为基础,不断提高宠物食品生物安全的针对性和有效性。针对监测发现的重大动植物疫情疫病、外来入侵生物、生物毒素、转基因等,要及时启动风险预警及应急处置措施。
同时,要建立检验检疫中发现的问题、国内外相关组织机构通报的问题以及国内外市场发生的宠物食品生物安全问题等的信息收集、汇总、研判体系,在风险分析的基础上,及时发布风险警示信息,提高口岸布控、监测等工作的有效性和针对性。探索建立和建成集国门生物安全因子监测﹑风险分析、技术法规、应急预警为一体的国门生物安全监测预警体系。
强化关口前移,严把准入关
深度参与全球动植物疫病、有害生物等国门生物安全跨境传播防控进程,严防外来动植物疫病、有害生物入侵。要严格落实进口宠物食品生产国检疫准入体系评估,突出境外体系考核,严格企业注册,督促境外官方监管及生产企业安全责任。
根据风险分析或者回顾性审查结果,制定调整并公布允许进口宠物食品的国家或者地区、产品种类、注册企业名单。充分发挥好检疫许可制度,对除灌装宠物食品外的宠物食品实施许可审批,进口企业应当在进口宠物食品(灌装宠物食品除外)前向海关申请《进出境动植物检疫许可证》。
强化口岸查验,健全查验工作机制
开展海关一线执法人员动植检专业技能培训,提高生物安全风险因子辨别能力。对于一般贸易货物,探索“双随机”查验与常规查验、加严查验、强制查验和扣留查验等相结合的查验模式,推进安全风险监控与口岸查验工作有机结合。在旅客携带物、邮件﹑快递等查验方面,全面推广“检疫官-CT机-检疫犬”综合查验模式,严防宠物食品通过旅邮渠道非法入境。
来源:宠物食品联盟
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