海关注册新规明年实施，对肉类进口影响有多大？
日期: 2025-11-12 09:19:29|点击: 132|分享到:
 
一、进口食品境外生产企业注册管理体系的建立与完善
 
核心内容：
 
明确风险管理原则，提升注册管理科学性与精准度；严守食品安全监管底线，调整优化注册方式；延伸全链条监管要求，食品安全国际共治更加充分严密事后监督管理要求，为行业发展提供政策指引；优化注册管理流程。
 
 
 
进口注册制度的意义：
 
作为源头监管的重要手段，保障进口食品质量安全，实现精准追溯，便利进出口衔接，促进贸易稳定发展。
 
 
 
注册成果：
 
截至目前，全球已有178个国家/地区的9.4万家食品企业获得注册，其中包括44个国家/地区的近4000家肉类企业。
 
 
 
贸易增长：
 
中国进口食品贸易额从2021年的1.25万亿元人民币增长至2024年的1.5万亿元，年均增长率超过7%。
 
 
 
修订背景：
 
为落实《中华人民共和国食品安全法》要求，提升监管水平，便利贸易，海关总署在巩固原有改革成果基础上，启动规定修订，遵循国际共治、风险管理、全程控制、严谨务实原则。
 
 
 
二、新规优化注册制度，促进贸易便利化
 
 
 
新规在加强监管的同时，注重贸易便利化，具体措施包括：
 
 
 
1.自动延续：
 
现有9.4万家已注册企业贸易不受影响；
 
首创期满自动延续机制，符合条件的企业无需重复申请；
 
高风险企业延续申请期限由3–6个月放宽至3–12个月。
 
 
 
2.批量注册：
 
新企业申请更便捷，推出企业清单注册模式，适用于与我国有良好合作基础的国家/地区；
 
欢迎各方提出批量注册需求，可就产品类别和注册方式协商；
 
注册申请统一由企业提交，简化流程，加快审批。
 
 
 
3.分类管理：
 
根据国家食品安全体系、产品风险和企业实际情况，实施差异化注册要求；
 
将原有18类官方推荐食品改为目录制管理，动态调整，精准投放监管资源。
 
 
 
4.智能审批：
 
材料要求进一步优化、简化，如身份证明可由官方证明替代，部分信息改为“必要时提供”；
 
引入人工智能审批系统，已上线第一版，已处理200多家企业申请，大幅缩短评审时间。
 
 
 
三、下一步合作与支持措施
 
 
 
为帮助各方理解新规、享受改革红利，海关将开展以下工作：
 
 
 
1.完善配套措施：
 
发布配套公告、政策解读、注册办理手册；
 
优化升级进口食品境外生产企业管理系统（CIFER系统）。
 
 
 
2.加大培训宣介力度：
 
利用多双边渠道开展培训；
 
欢迎各方就关注问题与中方联系，提供必要支持。
 
 
 
3.设立专班解答关切：
 
新规已通报WTO各成员；
 
通过TBT/SPS咨询点及双边渠道收集并答复各方咨询。
 
 
 
4.重申注册渠道与注意事项：
 
唯一官方注册网站：cifer.singlewindow.cn（中国国际贸易“单一窗口”）；
 
所有注册、查询、变更、延续等业务均通过该网站办理；
 
注册不收取任何费用，提醒企业警惕虚假网站。
 
 
海关表示始终坚持合作共治、开放包容的理念，愿与各国代表加强交流，共同促进食品贸易便利化，打造全球食品安全治理典范。
 
 
 
根据统计，目前取得在华注册资格的各国家（地区）肉类企业多达4123家（含状态为暂停等企业），2025年前三季度肉类产品进口共计478.5万吨，同比减少3.1%；进口额为179亿美元，同比增加4.3%。前三季度，牛肉、猪杂碎、猪肉、禽产品、羊肉占肉类进口总量的比重依次为44.4%、17.8%、16.5%、11.4%、5.8%。随着巴西禽流感的解禁，以及后续欧盟猪肉反倾销和牛肉保障措施等一系列与肉类进口息息相关的政策措施等出现重大进展，相信2026年肉类进口产业将出现更多机遇和挑战！
其它新闻