据宠物食品协会（PFI）消息，2月15日，美国众议院新引入的《宠物食品统一监管改革法案》（PURR Act）旨在现代化和简化宠物食品监管。根据该提案，该法案将授予美国食品和药品管理局（FDA）对狗和猫食品和零食的标签和成分审查过程的监管权限，取代目前用于成分和标签批准的过时和不一致的州级方法。

宠物食品协会（简称：PFI）在2月22日发表的一份新闻声明中指出，该法案仅影响宠物食品标签审查，并将成分和营销声明规范化为美国饲料控制官员协会（AAFCO）官方出版物。AAFCO作为州、联邦和国际饲料监管机构之间的中介，创建了成分定义、标签标准和实验室标准。AAFCO每年的官方出版物创建了一个被州和其他国家普遍认可的列表，用于商业饲料标签上允许的成分定义。

 

PFI表示，PURR法案不影响食品安全或营养。

“狗和猫的主人不仅希望确保他们信任的高质量和安全的宠物食品，还希望产品反映最新的营养科学和成分创新，”PFI总裁兼首席执行官Dana Brooks说道。“为了继续履行这一承诺，我们支持联邦立法，用一致的国家标准取代当前州和联邦政府之间低效的拼凑方法，这些标准可以预测、定义明确，鼓励创新和市场速度。”

PURR法案旨在消除繁文缛节，集中监管

这项《2024 年宠物食品统一监管改革法案》（PURR 法案）的两党立法由众议员发起。

其中议员表示：“宠物食品制造商每年生产近1000万吨食品，对美国农业至关重要。昂贵和过时的法规使全国宠物食品制造商难以投资于新产品的研发和改进。”推出PURR法案旨在消除繁文缛节，使宠物食品制造商能够提供最佳的营养成果给狗和猫。

该法案将通过美国食品和药品管理局的中央化联邦监管来消除影响成分和宠物食品标签批准的不一致的州级解释和决定，这些方法和决定会对消费者获得安全和营养的产品产生不利影响。该法案要求FDA制定新的成分审查和批准时间表，并由美国国会进行监督。

“PURR法案包括必要的改革，以简化和更新美国的宠物食品监管，这将鼓励宠物食品制造商的创新，同时保护宠物的健康和福祉。”

标签和成分批准将由FDA完成

根据新的立法，农业部门和其他州官员仍将进行质量检查和产品注册，但标签和成分的批准将在FDA下得到简化。该法律将导致更类似于人类食品监管的现代化宠物食品监管框架，议员表示。

“宠物食品制造商面临着一个混乱、昂贵和矛盾的双重监管体系，这个体系已经近100年没有更新了。PURR法案将通过授予FDA独家监管宠物食品的标签和营销来简化过时的系统，同时消除州级监管的拼凑。”

就其部分而言，美国饲料工业协会（AFIA）告诉Petfood Industry，它致力于实现不妨碍在美国生产或销售安全、优质动物食品产品的监管协调。该协会目前正在考虑该法案可能引入的任何意外后果；因此，AFIA目前对H.R. 7380没有立场。

PFI人员表示，宠物主人们都认为需要一个不间断、安全、高质量和创新的宠物产品供应。“现在是时候简化宠物食品监管，以更好地满足21世纪及以后宠物和宠物主人的需求了，”。

PURR法案的作用与不作用

美国当前的两级宠物食品监管体系于100多年前针对动物饲料制定，但宠物食品监管体系并未适应今天快速增长的宠物食品市场的挑战。美国宠物食品制造商和消费者需要一个更好地满足当今宠物和宠物主人需求的监管体系。

该提案的作用

修改联邦食品、药品和化妆品法案（FD＆C法案）。

预先排除任何州政府要求进行标签审查或市场前批准的要求。

要求FDA兽药中心（CVM）对宠物食品成分提交进行及时的基于科学的审查和协调，并向国会提交一份关于绩效指标的年度报告。

允许在AAFCO官方出版物第6章中被确定为可用于宠物食品的成分继续合法使用并被视为一般认可安全（GRAS）。

允许当前使用的声明，如牙垢控制、人类级别、天然等继续使用并由FDA CVM监管。

该提案的不作用

不影响食品安全现代化法案（FSMA）。国会已授予FDA监管食品安全的权力。这是通过遵守FSMA来主动完成的，这已经是联邦要求。

不会改变或影响FDA对宠物食品安全的监管。

不会影响食品添加剂请愿（FAP）程序、GRAS（一般被认为是安全的）确定程序或AAFCO成分批准程序。

不会影响现有州饲料法下的商业饲料和专门宠物食品的成分批准过程和州级监管和监督。

不会影响FSMA下设施的州安全检查。

它不禁止FDA与州之间的任何合作协议。

来源：PFI、宠物行业数据库