据外媒(CNN Brasil)报道,据测算,巴西冷冻牛肉企业在上周末(7月5日)已基本用完对华牛肉出口配额,这意味着巴西将有可能因为后续牛肉高达55%的关税而采取暂停对华出口的策略。但是更多企业,还在观望之中。
上述测算来自咨询机构Safras & Mercado,其依据是巴西外贸秘书处(Secex)的官方装运数据。今年1月1日至6月30日,巴西已向中国发运了相当于配额总量100.06%的牛肉产品。免征额外关税的牛肉出口装运上限为110.6万吨。
此前市场已经发出信号,认为这一配额量低于近期巴西对中国的销售节奏,行业由此拉响警报,担忧年内配额可能提前耗尽。从现在起,中国若继续采购巴西牛肉,超出配额的部分将被加征55%的附加关税。这将削弱巴西牛肉的竞争力,可能迫使冷冻肉类企业将部分产能转向其他市场。
6月装运15.83万吨,行业称配额已填满
Safras & Mercado分析师费尔南多·伊格莱西亚斯(Fernando Iglesias)表示,得益于中国市场,巴西牛肉出口表现再度亮眼,仅6月一个月,巴西就向中国发运了15.83万吨牛肉,出口节奏极为迅猛。6月的牛肉输华数据占中国在年初配额分配中给出总量的14.32%。
在上周六(7月4日)发布的报告中,咨询机构Safras & Mercado表示,6月的出口标志着巴西配额的"正式耗尽"——因为还必须将2025年最后两个月的装运量(近32.6万吨)纳入计算,因为上述货物是在2026年到港中国的。
据中国官方数据,截至5月,巴西已使用65.4%的配额,即72.37万吨牛肉入境中国。若将5月和6月装运的量(超过31.31万吨),以及4月发出但尚未完成清关的部分货物(13.5万吨)一并计入,市场评估认为,配额总量已被100%用尽。
业内预计,对中国牛肉的出口将从本月起有可能陷入暂停阶段,直到10月才会恢复,以避免产品被加征55%的附加关税。
巴西肉企高管:预计配额填满公告8月底发布
中国商务部在进口牛肉配额使用量达到各国年度配额的50%、80%、100%时分别发布预警提示。
根据中国商务部此前于2026年5月10日公布关于2026年度牛肉保障措施执行提示信息(二)显示,牛肉保障措施项下自巴西进口的牛肉于2026年5月9日已达到商务部公告2025年第87号明确的该国家规定数量的50%。根据商务部公告2025年第87号,在牛肉进口数量达到规定数量100%的第3日起(含当日),将在现行适用关税税率基础上加征55%关税。
巴西至中国的货船航程约40天。冷冻肉类企业的高管预计,配额填满的正式公告要到8月底才会发布,但销售将提前终止,以避免被征税。配额内出口适用12%的关税;超出配额的部分则加征55%的附加关税,合计税率高达67%。巴西行业表示,这使得贸易"不可行"。
而截至目前,关于牛肉保障措施项下自巴西进口的牛肉已达到商务部公告2025年第87号明确的该国家规定数量的80%的公告仍暂未发出。因此,即使今天公布,那巴西牛肉仍然还有20%配额,大概仍有22.12万吨的申报空间。
多家冷冻肉企已调整生产,部分在途货物可能被加征附加关税
鉴于配额使用进度持续攀升,多家冷冻肉企已开始调整生产,包括降低屠宰节奏或安排员工集体休假。
目前尚无确切清单显示有多少家冷冻肉企以及哪些企业已经调整了生产节奏,但预计62家具有对华出口资质的工厂(另有5家被暂停资质)将采取某种调整措施。
"过去日屠宰1000头牛的中小型冷冻肉企,现在降到每天400到500头。它们正在根据中国市场情况调整和适应生产,"Safras & Mercado分析师伊格莱西亚斯总结道。
Safras & Mercado分析师伊格莱西亚斯认为,最近几天装运的部分货物可能被加征附加关税。"我们认为配额已经填满。面对对华出口的强劲增长,预计接下来在途的部分产品将超出配额量,被征收55%的关税。各企业已经开始停产,对中国市场采取更为谨慎的态度,"他在接受采访时表示。
配额填满后,中国进口商或10月才重返巴西市场
冷冻肉类行业评估认为,几乎所有获得对华出口资质的工厂将在7月至9月间停止对输华牛肉的生产和装运。一位消息人士分析,个别特定切割部位仍可能以残余量偶尔发运。脂肪类产品不计入配额——6月巴西向中国销售了3400吨脂肪产品,年内累计2.04万吨。
业内高管的普遍预期是:配额填满后,中国进口商要到10月才会重返巴西市场——因为年内最后几个月从巴西发出的货物要到2027年初才能抵达中国。明年配额略有增加,将从110.6万吨提高到112.8万吨。
今年以来,巴西已出口170万吨冻牛肉、腌制牛肉、内脏、脂肪和肠衣等牛肉产品,收入接近100亿美元。其中近80万吨产品销往中国。
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